Friday, January 27, 2012

1.            Define política financiera.
Conjunto de criterios, lineamientos y directrices que utiliza el Estado para regular el sistema financiero nacional y canalizar los recursos hacia las actividades productivas.
2.            ¿Cuál es el principal instrumento de política financiera?, ¿por qué?
INSTRUMENTOS
El gasto publico, que en México esta determinado por la Ley de egresos de la Federación. Dicha Ley, que se emite en forma anual, marca las pautas y lineamientos y autoriza la forma y el monto en que se efectuara el gasto publico; esta ley representa en si el presupuesto de ingresos de la Federación.

El gasto público es uno de los principales instrumentos no solo de la política financiera, sino de política económica en general, ya que financia todas las actividades del Estado, tanto del subsector gobierno como del subsector organismos y 
empresas del estado.

El estado o sector público realiza su gasto corriente y su gasto inversión, de acuerdo con los lineamientos planteados en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
3.            Explica la estructura del sector público en México.
4.            ¿Qué es el Presupuesto de Egresos de la Federación?
Lineamiento presentado en forma de anteproyecto a la Cámara de Diputados de México por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) con el objeto de programar el gasto de los recursos federales recaudados por medio de impuestos, derechos yaprovechamientos, y que se distribuye a los tres poderes de la Unión en sus tres niveles: federal, estatal y municipal.
5.            Menciona sus renglones principales.
proporcionar servicios educativos y de salud;
- construir carreteras y vivienda;
- apoyar el desarrollo del campo;
- generar y distribuir electricidad;
- garantizar la soberanía y seguridad nacional;
- procurar e impartir justicia;
- desarrollar actividades legislativas;
- transferir recursos a los estados y municipios;
- sostener relaciones con otros países y
- para atender el costo financiero de la deuda, entre otros
6.            ¿Cuáles son las empresas públicas que mayor presupuesto público absorben?
La educacion y la seguridad
7.            Enuncia las principales funciones de la Secretaría de Hacienda.
Dentro de las funciones principales de la SHCP encontramos los siguiente:

    • Coordinar,
    • Dirigir y
    • supervisar el despacho de los asuntos de la competencia de la Secretaría.
    • Someter al acuerdo del Presidente de la República los asuntos encomendados a la Secretaría y al sector paraestatal que le corresponde coordinar.
    • Proponer,
    • Dirigir y
    • controlar la política del Gobierno 
Federal en materia financiera, fiscal, de gasto público, crediticia, bancaria, monetaria, de precios, y tarifas de bienes y servicio de sector público, estadística, geografía e informática.
    • Controlar, vigilar y asegurar el cumplimiento de las disposiciones fiscales en el rubro de 
impuestos, contribuciones, derechos, productos, y aprovechamientosfederales en los términos federales en los términos de las leyes aplicables.
    • Contratar 
créditos internos y externos a cargo del Gobierno Federal y mandar representantes para la negociación de los mismos y para la suscripción de los documentos de los mismos cuando así proceda.
    • Proponer al ejecutivo federal el programa sectorial del ramo y aprobar los programas institucionales de las entidades paraestatales del sector coordinado, de acuerdo a la Ley de planeación.
8.            Menciona las principales funciones de la Secretaría de la Función Pública.
Planear, organizar y coordinar el sistema de control y evaluación gubernamental. Inspeccionar el ejercicio del gasto   público federal y congruenciade los presupuestos de egresos.
9.            Explica los principales objetivos de la política financiera.
- Preservar y mantener niveles de caja adecuados al nivel de operación.
- Mantener el endeudamiento de mediano y largo plazo en una proporción que sea razonable en función
del crecimiento de las operaciones y considerando el objetivo de mantener una clasificación de riesgo
“Grado de Inversión”.
- No mantener deuda de corto plazo, salvo para operaciones puntuales.
- Efectuar inversiones apropiadas para maximizar el flujo futuro de caja y permitir operaciones eficientes.
- Efectuar inversiones financieras con los excedentes de caja según la política establecida por el Directorio.
- Responder efectivamente a las condiciones externas sobre las cuales la Compañía no tiene ningún control,
y de este modo mantener un flujo de fondos estable, protegiendo a LAN de riesgos de mercado tales como
variaciones en los tipos de cambio, en el precio del combustible y en la tasa de interés.
- Mantener un nivel adecuado de líneas de crédito con bancos locales y extranjeros.
- Mantener un adecuado nivel de riesgo de crédito, a través de un control permanente de la distribución de
dicho riesgo a nivel de países y negocios.

Monday, January 23, 2012

CUESTIONARIO EVALUACIÓN 9


Define política económica.
Conjunto de acciones que aplica el Estado en la economía, con el objetivo principal es lograr el desarrollo socioeconómico y sustentable del país.

Define el estado desde el punto de vista económico-social.
Conjunto de instituciones, organizaciones y empresas que están controladas y administradas por el poder público y que sirven para gobernar una nación o país.

¿Cuál es la relación entre Estado, sector público y administración pública?
El Estado, como organización social importante, se identifica también como sector público o administración pública, para diferenciarlo del sector privado y del sector externo, que intervienen en la economía.

Define planificación económica.
Es el proceso organizado y sistematizado por el Estado con el objeto de dirigir la economía del país hacia su crecimiento y desarrollo. La planificación nos da las directrices fundamentales de la economía para lograr la satisfacción de las necesidades de la sociedad.

Define planeación capitalista.
Intento de los países capitalistas por dirigir la evolución y el desarrollo de la economía nacional hacia objetivos predeterminados, con el fin de racionalizar la actividad económica y evitar las fluctuaciones cíclicas.

Enuncia las funciones del Estado Capitalista del siglo XlX.
Administración General
Defensa de las agresiones externas.
Seguridad interna.

Menciona las áreas de intervención del Estado en la sociedad capitalista actual.
1.- Creación de las condiciones materiales generales de la producción.
2.- La determinación y protección del sistema legal general.
3.-La regulación del conflicto entre el trabajo asalariado y el capital, y en su caso la presión política de la clase trabajadora, no solo por medios políticos o militares.
4.-La protección del capital nacional total y su extensión en el mercado capitalista mundial.

¿Cuáles son los principales objetivos de la política económica?
Estabilidad monetaria
Estabilidad del sector externo.
Estabilidad de precios.
Redistribución del ingreso.
Elevación del nivel de vida de la población.
Reducción del desempleo y subempleo.
Conservación y explotación racional de los recursos naturales.
Desarrollo del mercado interno.

Haz una lista de los tipos de metas económicas que conozcas.
Según el tiempo: Metas inmediatas o mediatas; metas de corto y mediano plazo.
Según los objetivos generales, económicas sociales y políticas.
Según la estructura económica, globales y sectoriales.
Según el territorio: nacionales, regionales, estatales y municipales

¿Qué aspectos deben tomar en cuenta al criticar la política económica?
Si cumple con sus metas y objetivos.
Si los recursos que emplea no son excesivos.
Si existe eficiencia en el manejo de recursos.
Si no hay desviación de recursos.
Si no provoca trabas burocráticas.
Si aplica el proceso administrativo en forma funcional.
Si su aplicación es costeable.
Si se dirige a áreas prioritarias del desarrollo económico.
Si fomenta el desarrollo sustentable.
Si permite la utilización racional de recursos naturales y humanos.
Si tiene coherencia lógica interna y externa.
Si es de corto o largo alcance.

Menciona las etapas metodológicas de la planeación y la planificación.
Primera etapa: Diagnostico y proyecciones. Implica conocer que tenemos y hacia donde queremos llegar.
Segunda etapa: Elaboración de la política económica. Se refiere a cómo vamos a lograr lo que deseamos.
Tercera etapa: Ejecución de la política económica.es la aplicación de las medidas concretas.
Cuarta etapa: Evaluación y control. Se da en forma continua para saber si vamos por buen camino o en su caso introducir cambios que mejoren la estrategia y nos permitan lograr el objetivo del desarrollo socioeconómico y sustentable del país.

explica por qué la planificación es una categoría histórica.
Porque va a determinar la producción de satis factores en función de dichas necesidades y no de los mecanismos de mercado.

Describe las principales características de la planificación socialista.
Es una categoría macroeconómica, porque la totalidad de las fuerzas productivas del país.
La planificación se logra mediante la elaboración y ejecución de planes, programas y proyectos.
Debe poseer una correspondencia entre los medios e instrumentos utilizados y los objetivos que desea alcanzar; debe haber congruencia entre el tiempo y el espacio, para que no exista desperdicio de recursos.
Los aspectos principales que se planifican son: el empleo de las fuerzas productivas y sus precios, su crecimiento, su financiamiento y su ubicación territorial; los volúmenes de producción y el tipo, la calidad y la distribución de esta; el crecimiento y los precios de los satis factores.
Los principales supuestos del proceso de planificación son el pleno empleo de las fuerzas productivas, las altas tasas de acumulación, la eliminación de la inflación y de las crisis económicas y, a largo plazo, el desarrollo integral de la sociedad.

Menciona los principales aspectos de la planeación capitalista.
Es una función que lleva acabo el Estado, porque los objetivos de la planeación nacional son macroeconómicos, cuyos objetivos son privados.
El Estado se adjudica la función de planear.
Se debe tomar en cuenta los intereses de los capitalistas, especialmente de la fracción hegemónica, así como de la “burocracia política”.
El estado debe consultar a los principales capitalistas y dirigentes sindicales.
Capitalista o indicativa es parcial, porque solamente se refiere al sector público.
La Planeación es incompleta porque abarca solo ramas solo ramas y sectores productivos en los que participa el Estado.
La planeación es desintegrada porque se compone de planes, programas, y proyectos desarticulados entre sí, y cuyo cumplimiento no es obligatorio.
La planeación debe respetar las reglas del juego capitalista, como el funcionamiento del mercado y la libertad de invertir.

¿Cuáles son los obstáculos de la planeación indicativa?
Porque es parcial, solamente se refiere al sector público, en tanto al sector privado solo sugiere o indica lo que conviene hacer.

Señala la interrelación que existe entre política económica, planeación indicativa y planificación central.
Elemento de juicio
Política económica
Planeación capitalista
Planificación socialista
Origen
Necesidad de intervención del estado en la economía
Necesidad de impedir o de controlar la llegada de la crisis después de la segunda guerra mundial
Triunfo de la revolución rusa de 1917 que permitió el surgimiento del socialismo
Condiciones
Ninguna
Voluntad del estado para planear y órgano de planeación
Propiedad social de los medios de producción y órgano centralizado de planificación
Supuestos
Ninguno
Consultar a los capitalistas y a los dirigentes obreros
Pleno empleo de las fuerzas productivas, altas tasas de acumulación, desarrollo integral de la población.
Objetivos
Regulación de las relaciones capitalistas
Regulación del crecimiento económico sin fluctuaciones cíclicas.
Dirección del desarrollo socioeconómico del país.
Características
Instrumentos y mecanismos que aplica el estado
Indicativa parcial, incompleta, desintegrada, conjunto de técnicas.
Macroeconomía completa
Etapas
No implica etapas en especial
Diagnostico y proyecciones, elaboración de planes, ejecución de los planes, control y evaluación.
Diagnostico y proyecciones, elaboración de planes, ejecución de los planes, control y evaluación.


17.- ¿Por qué interviene el Estado Mexicano en la Economía?
Por una necesidad histórica que se da en todos los países capitalistas. Esta intervención se realiza por medio de la aplicación de mecanismos e instrumentos de política económica.

Meciona los principales antecedentes de la planeación en México.
Antes de 1910 existía en México un Estado liberal oligárquico, que representaba sobre todo los intereses de la clase dominante.
L a oligarquía terrateniente perdió el poder político, no así el económico.
La coalición Carranza-Obregón permitió la organización del nuevo Estado Nacional, que asumió el carácter de capitalista.
Gracias a la constitución de 1917, el presidente se convirtió en el “arbitro supremo” del país y representante principal del Estado.
Los artículos 27 y 123 de la Carta Magna expresan con claridad el carácter del nuevo Estado.

Explica las características de la planeación económica durante el cardenismo
Sienta las bases del desarrollo capitalista Nacional. Se da fuerte apoyo a las actividades económicas del país con el desarrollo del mercado interno, que impulsa el crecimiento económico posterior.

Analiza de manera crítica la política Económica de Ávila Camacho en relación con la planeación.
La planeación estuvo ausente, solo hubo aplicación de medidas de política económica y estas permitieron el crecimiento de la economía, la sustitución de importaciones y la industrialización, aunque no se dio el proceso de autentico desarrollo económico.

Analiza de manera crítica la política Económica de Miguel Alemán en relación con la planeación.
Con el objeto de controlar, vigilar y coordinar las inversiones del sector público, especialmente de los organismos y empresas estatales, se creó en 1947 la Comisión Nacional de Inversiones; pero esta institución no funcionó, debido a ello no hubo coordinación en las inversiones públicas; es decir, en este sexenio ni siquiera hubo intentos por planear las actividades económicas del país.
Haz una crítica de la política económica de Ruiz Cortines en cuanto a la planeación.
Se pusieron en práctica medidas de política económica que no pueden considerarse como intento de planeación, aunque se pretendió racionalizarlas inversiones del sector publico por medio de la comisión de inversiones. Los lineamientos generales que siguieron durante el sexenio son los tradicionales: dar facilidades a la iniciativa privada sin tener objetivos claros y específicos respecto del desarrollo socioeconómico del país.

Analiza críticamente la política económica de López Mateos respecto de la planeación.
Los resultados concretos del Plan de Acción inmediata son nulos, en virtud de que fue solo un documento con buenas intenciones que nunca se llevó a la práctica, se seguían haciendo intentos de planeación, pero no se aplicaban medidas específicas para planear la economía nacional. Sin embargo, el desarrollo de la política económica del sexenio permitió el crecimiento económico sostenido.

Haz un análisis de la política económica de Díaz Ordaz desde el punto de vista de la planeación.
Siguió orientada a dar facilidades a la inversión privada mediante una serie de mecanismos; entre ellos destacan: protección arancelaria, subsidios, exenciones de impuestos, control oficial de organizaciones obreras, control salarial, liberación de precios etc. A pesar de todo, esta política permitió el crecimiento económico con estabilidad.

Haz una crítica de la política económica de Luis Echeverría en cuanto a la planeación.
Los resultados de las medidas de política económica aplicadas son muy desfavorables, debido a que el crecimiento económico fue inferior a la tasa histórica; la inflación creció notablemente, se devaluó el peso, aumento la importación de alimentos, creció la deuda externa y se incrementó la salida de divisas. Muchos problemas económicos y sociales quedaron sin resolver y otros se agudizaron.

Analiza críticamente los resultados de la planeación económica del régimen de López Portillo.
Los intentos de planeación, así como sus resultados, demuestran con claridad los defectos de planeación capitalista indicativa. Aunque las técnicas de planeación tuvieran muy adelantadas en el país, lo cual permitió una mayor coherencia en la aplicación de medidas de política económica, el problema principal residía en la ejecución de planes, ya que no se llevaban a la práctica o bien existían muchos obstáculos para su aplicación. Durante este sexenio, muchos planes y programas se quedaron en simples documentos de muy buenas intenciones, pero que nunca se realizaron. El plan Global de Desarrollo fue muy optimista y se basaba mucho en la producción petrolera.

Profundiza sobre los resultados de la planeación capitalista en el sexenio de Miguel de la Madrid.
En conclusión el país se volvió más dependiente del exterior, se agudizo la crisis económica y los niveles de vida de muchos mexicanos disminuyeron en forma dramática.

Investiga y critica la planeación durante el sexenio de Carlos Salinas de Gortari.
Después del sexenio 1989-1994 se nota un afán por continuar con las políticas de planeación basadas en un proyecto de modernización que permita al país insertarse en el mercado mundial globalizado en las mejores condiciones. No obstante, a pesar de haber logrado avances con la planeación, resta controlar y evaluar lo logrado, además de la evidente falta d previsión sobre todo en el largo plazo; es decir, queda mucho por hacer.

Analiza en forma crítica la planeación del Sexenio de Ernesto Zedillo Ponce de León.
La política económica se alejó de la planeación y los resultados económicos fueron pobres: bajas tasas de crecimiento, aumento de marginados y de personas en extrema pobreza, incremento de la salida de divisas del país por diversos conceptos; en síntesis ausencia del desarrollo socioeconómico y sustentable. El “bienestar para la familia” prometida por Zedillo fue solo para unos cuantos.

Analiza en forma crítica la planeación del sexenio de Vicente Fox Quesada.
A pesar de que los objetivos del Plan nacional de Desarrollo eran muy buenos, pero, no se cumplieron. Los resultados de la política económica neoliberal aplicadas en el sexenio fueron desastrosos, el crecimiento económico fue muy bajo, y por supuesto no hubo desarrollo.
El modelo neoliberal que da preferencia al libre mercado y que se ha aplicado en el país en los últimos sexenios no ha permitido mejorar la distribución del ingreso. Vencer la desigualdad y la marginación siguen siendo los principales retos de la política económica nacional.