Tomado de la página 382 del libro Geografía Socioeconómica de México: Aspectos físicos y económicos por regiones, de Ángel Bassols Batalla. Editorial Trillas, Octava Edición, 2002.
Región Sur
Esta región, de $$232, 444 km^2$$ ( o sea $$11.9\%$$ del área nacional), está integrada por los estados de Guerrero, Oaxaca, y Chiapas, los tres de relieve muy disparejo; su territorio lo cruzan grandes cadenas montañosas (que en diversos puntos superan los $$3,000 m$$: la Sierra Madre del Sur, en Guerrero-Oaxaca; la Oriental o del norte de Oaxaca; la de Chiapas, paralela a la costa (con altura máxima en el volcán Tacaná, de $$4,150 m$$), la meseta y la serranía del norte del propio estado (véase fig. 18.11).
La estructura del sur se complica por la existencia de las depresiones del Balsas, en Guerrero, y central de Chiapas; de los valles centrales de Oaxaca y la planicie del itsmo, al sur de la pequeña Sierra de Niltepec o Atravesada. Ríos de poderoso caudal (que reúnen $$37.5\%$$ de los recursos hidráulicos totales) descienden de aquellas montañas; el Grijalva y el Usumacinta (los cuales nacen parcialmente en Guatemala); el Coatzacoalcos-Jaltepec, alto Papaloapan, Tehuantepec y Verde, además del medio y bajo Balsas, que el sur comparte con Michoacán (centro-occidente) .
En las zonas costeras y las depresiones el clima es sumamente caluroso; conforme se eleva el terreno las temperaturas medias descienden. Las lluvias son también variables de acuerdo con situación y altura; éstas se concentran en el sureste y norte de Chiapas, en la vertiente exterior del Papaloapan y parte de la Lacandona. Los bosques de coníferas son importantes en Oaxaca y Guerrero ($$14.8 \%$$ de la cifra del país) y los no maderables también representan porcentaje similar (tanto de vegetación tropical como de climas de altura).
Los pastos en cerros son muy extensos en las tres entidades en las tres entidades y se encuentra $$14\%$$ de las tierras de labor del país. Aunque menos ricas que en el noroeste o el este, las aguas marinas del sur poseen alrededor de $$9\%$$ de los recursos potenciales. A sus enormes potencialidades hidroeléctricas (sobre todo del Grijalba, Usumacinta y Balsas) se agrega la existencia de grandes reservas de petróleo y gas en el extremo norte de Chiapas, que seguramente se extiende más al subsuelo del interior del estado, incluso la selva Lacandona.
Desarrollo
Desde épocas que se remontan a varios siglos antes de nuestra era, la región experimentó el auge de grupos humanos que en las costas, montañas y valles surianos dejaron huellas de notables culturas, basadas en una agricultura sedentaria, en elaboradas regiones y buena organización social. En Chiapas oriental y central los mayas cultivaron las tierras lacandonas (Yaxchitlán, Bonanmpak) y el norte del actual estado (Palenque), en tanto que los valles centrales de Oaxaca fueron sitio vital de los zapotecos y mixtecos (Mitla, Monte Albán).
Con la Colonia española el sur (excepto Acapulco, Taxco y el centro de Oaxaca y Chiapas) conoció una suerte dispareja y en la época independiente tampoco se logró romper el aislamiento de las zonas internas montañosas, que ofrecían obstáculos poderosos a la penetración económica moderna. Los ferrocarriles del porfirismo sólo en el área del istmo-costa de Chiapas llegaron al mar, y la intrincada topografía continuó sirviendo de refugio a los grupos autóctonos. En 1910 vivían en el sur casi 2 millones de personas ($$13.7\%$$ del total nacional), pero la PEA dedicada a actividades industriales sólo constituía $$11\%$$ del regional.
Obstáculos y atraso económico
No se puede negar el rápido proceso de urbanización que ha tenido lugar en algunos sitios, notablemente Acapulco (que de $$49,000$$ habitantes en 1960, pasó a tener tal vez más de un millón en 1995). Oaxaca alcanza hoy alrededor de $$250,000$$; Tuxtla Gutiérrez, $$400,000$$ y Tapachula poco menos; Salina Cruz aumenta con rapidez, pero tales ejemplos no abundan en el sur, todavía predominantemente rural, aunque en Acapulco se ha formado ya una aglomeración considerable. La población regional ascendía en 1999 a $$10.4$$ millones de personas, o sea, $$10.6\%$$ del total nacional; se encuentra distribuida casi equitativamente en los tres estados, con cierto predominio de Chiapas ($$3.8$$ millones).
Para 1980, la industria petrolera había recibido gran impulso en el norte de Chiapas, factor que es ahora decisivo en el panorama económico de ese estado y de toda la región, además de la construcción de la gran refinería de Salina Cruz, en el istmo de Oaxaca. Dos aspectos económicos en los cuales el sur ha destacado notablemente en los últimos años son: 1. la producción de energía hidroeléctrica, y 2. el turismo y la recreación. Hay grandes presas y turbinas en Chicoasén, Infiernillo, La Villita, Malpaso, La Angostura y Peñitas, que generan $$65\%$$ de la producción hidroeléctrica, pero sólo $$16\%$$ de la energía eléctrica bruta total. La mayor parte de dicha producción se dirige al centro de la república y el estado de Veracrruz, en lugar de utilizarse en la propia gran región, principalmente en Chiapas.
Para 1990 el valor de la producción agrícola comprendía $$11\%$$ del nacional, y la de carácter industrial, incluso en 1998, no más de $$2\%$$ de la cifra total. Las industrias principales estaban concentradas en Tuxtepec (papel), Loma Bonita (empaquetadora de piña), Laguna (cemento) en Oaxaca; Tapachula (café y algodón), Tuxtla Gutiérrez (alimentaria), y en menor escala en Acapulco, Altamirano, Iguala (ciudad industrial), Taxco (restos de la minería, al igual que La Trinidad, Oaxaca), San Cristóbal de las Casas, etc. El turismo es, finalmente, un factor decisivo para el desarrollo de Acapulco, Zihuatanejo, Puerto Escondido, Huatulco, Oaxaca, Taxco y San Cristóbal (veáse fig. 18.12).
Regiones internas
La jerarquía de las regiones medias dentro de los estados es la siguiente:
a) Costas de Guerrero, Acapulco.
b) Salina Cruz.
c) Tuxtepec-Loma Bonita.
d) Norte de Chiapas-Reforma.
e) Costa-Soconusco-Tapachula.
f) Tierra Caliente de Guerrero.
g) Centro de Chiapas.
h) Centro de Oaxaca.
i) Centro de Guerrero.
j) Costas de Oaxaca.
k) Oriente de Chiapas-selva Lacandona.
l) Las mixtecas.
Los sistemas de comunicaciones y transportes de la región sur son parciales; la carretera costera del Pacífico, ya terminada, contribuye a consolidar sus relaciones mutuas. Sin embargo, el atraso y la pobreza se acentúan, sobre todo en las regiones medias del oriente de Chiapas, la mixteca oaxaquña y la montaña de Guerrero.
Tuesday, September 20, 2011
Globalización
Para la clase de hoy quiero introducir un tema. Globalización.
Tengo el libro de Joseph E. Stiglitz: Globalization and its discontents, parafraseando un libro de Sigmund Freud; Civilization and its discontents. Traducido com "El malestar en la cultura", el libro de Stiglitz fue traducido como "El malestar en la globalización". aunque la página de Wikipedia no ha sido traducida, pueden leerala en inglés aquí.
Además tenemos todo el libro traducido en la nota aquí abajo.
No podemos entender el mundo contemporáneo, del cual ya identificamos algunos problemas, como violencia, ilegalidad, consumismo, ataque al medio ambiente, y violación a los derechos humanos.
Un político americano irlandés de Boston. Tip O'Neill, decía "Toda la política es local", sin embargo como estamos en un curso universitario yo quiero que volteen su vista a todo el mundo para entender mejor los problemas que nos aquejan localmente.
Por primera vez en la historia de la humanidad lo que pasa en Libia, afecta a Chilpancingo, y a Huitzuco. Hace unos meses estaba viendo las noticias con mi primo en Huitzuco, de como empezaba una revolución en Libia, mi primo dijo, a mi eso que me importa, lo que quiero saber es qué está pasando en México. Yo no estoy de acuerdo, y trataré de explicar en esta nota.
El precio del petróleo mexicano subió esta semana a cerca de 100 dólares el barril. Una importante razón es la revolución en Libia.
En México hubo una revolución en 1910, y para 1938 el general Lázaro Cárdenas decidió como se usaría ese recurso. Como pueden leer en las notas publicadas en Proceso, y que transcribí a este blog, México ha usado esos recursos petroleros de una mala manera. A estas alturas del juego, deberíamos ser una potencia, y no deberíamos dejar de apoyar el Gran Telescopio Milimétrico de Puebla, como pueden leer hoy aquí.
En Libia, todavía no se deshacen de su Porfirio Díaz, llamado Gadafi, que anda escondido en algún lugar de su tierra natal. Con tamaña incertidumbre, nuestro petróleo sube y el de ellos baja. Vemos pues que lo global es muy importante.
Para este curso no tengo un libro de texto como el de Silvestre Méndez que ya les presté y espero que empiecen a leer, para contestar las preguntas que vienen en el blog. Lo que sí quiero es que hagan un grupo de globalización, lean el libro de Stiglitz, y nos presenten un reporte pronto.
Con respecto a lo local, tengo mucho gusto en reportar que el doctor Pablo Sandoval Cruz, recibió de manos del gobernador Ángel Heladio Aguirre Rivero, la presea Sentimientos de la Nación, el pasado 13 de septiembre, para conmemorar el 198 aniversario de la escritura de ese importante documento fundacional de México, donde esta la frase: Que los naturales sean los dueños de su tierra. También tengo el libro del doctor, Camino al Socialismo. También quiero que otro grupo de ustedes lean el libro y nos presenten un reporte.
Tengo el libro de Joseph E. Stiglitz: Globalization and its discontents, parafraseando un libro de Sigmund Freud; Civilization and its discontents. Traducido com "El malestar en la cultura", el libro de Stiglitz fue traducido como "El malestar en la globalización". aunque la página de Wikipedia no ha sido traducida, pueden leerala en inglés aquí.
Además tenemos todo el libro traducido en la nota aquí abajo.
No podemos entender el mundo contemporáneo, del cual ya identificamos algunos problemas, como violencia, ilegalidad, consumismo, ataque al medio ambiente, y violación a los derechos humanos.
Un político americano irlandés de Boston. Tip O'Neill, decía "Toda la política es local", sin embargo como estamos en un curso universitario yo quiero que volteen su vista a todo el mundo para entender mejor los problemas que nos aquejan localmente.
Por primera vez en la historia de la humanidad lo que pasa en Libia, afecta a Chilpancingo, y a Huitzuco. Hace unos meses estaba viendo las noticias con mi primo en Huitzuco, de como empezaba una revolución en Libia, mi primo dijo, a mi eso que me importa, lo que quiero saber es qué está pasando en México. Yo no estoy de acuerdo, y trataré de explicar en esta nota.
El precio del petróleo mexicano subió esta semana a cerca de 100 dólares el barril. Una importante razón es la revolución en Libia.
En México hubo una revolución en 1910, y para 1938 el general Lázaro Cárdenas decidió como se usaría ese recurso. Como pueden leer en las notas publicadas en Proceso, y que transcribí a este blog, México ha usado esos recursos petroleros de una mala manera. A estas alturas del juego, deberíamos ser una potencia, y no deberíamos dejar de apoyar el Gran Telescopio Milimétrico de Puebla, como pueden leer hoy aquí.
En Libia, todavía no se deshacen de su Porfirio Díaz, llamado Gadafi, que anda escondido en algún lugar de su tierra natal. Con tamaña incertidumbre, nuestro petróleo sube y el de ellos baja. Vemos pues que lo global es muy importante.
Para este curso no tengo un libro de texto como el de Silvestre Méndez que ya les presté y espero que empiecen a leer, para contestar las preguntas que vienen en el blog. Lo que sí quiero es que hagan un grupo de globalización, lean el libro de Stiglitz, y nos presenten un reporte pronto.
Con respecto a lo local, tengo mucho gusto en reportar que el doctor Pablo Sandoval Cruz, recibió de manos del gobernador Ángel Heladio Aguirre Rivero, la presea Sentimientos de la Nación, el pasado 13 de septiembre, para conmemorar el 198 aniversario de la escritura de ese importante documento fundacional de México, donde esta la frase: Que los naturales sean los dueños de su tierra. También tengo el libro del doctor, Camino al Socialismo. También quiero que otro grupo de ustedes lean el libro y nos presenten un reporte.
El malestar en la globalización: Joseph E. Stiglitz
El mundo contemporáneo está metido en el proceso de la globalización. El profesor Joseph E. Stiglitz de la Universidad de Columbia, escribió un libro hace unos diez años. Lo pueden leer en extenso aquí.
Sunday, September 18, 2011
La crisis del Estado (II y último)
En la segunda parte de su colaboración, el exauditor superior de la Federación, Arturo González de Aragón desmenuza las cifras económicas de México en la última década y hace evidente que la falta de liderazgo, de visión y de proyectos - sobre todo por la mezquindad de la clase política - han alimentado el creciente número de pobres en el país y el fracaso de la mayoría de las políticas públicas y de la búsqueda del desarrollo.
Arturo González de Aragón. *
Según el físico y matemático británico Lord William T. Kelvin (1824-1907), "lo que no se puede medir no se puede mejorar", por lo que toda actividad humana y social puede ser mensurable para conocer su nivel y grado de avance o retroceso.
Por lo anterior es necesario conocer el estado que guarda nuestro país. Para ello se necesita un comjunto de básico de indicadores, parámetros y percepciones que midan el desempeño de México, como herramienta fundamental para conocer su posición y detectar las áreas de riesgo a fin de convertirlas en oportunidades de mejora de nuestra circunstancia particular.
Durante la década 2000-2010, México ha mostrado un comportamiento errático, producto de de la ausencia de una visión de Estado con perspectiva que le permita aprovechar todas sus fortalezas y potencialidades en beneficio del desarrollo y la realización de todos los mexicanos. Esta última década nos muestra los principales resultados siguientes:
De acuerdo con datos de los los censos de 2000 y 2010 levantados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), el país contaba con una Población Económicamente Activa (PEA) de 34.2 millones de personas en 2000 y de 44.7 millones al final de 2010; es decir que la PEA aumentó 10.5 millones, el 31%. La población desocupada pasó de 400 mil personas en 2000 (1.2%) a 2.3 millones al cierre de 2010 (5.1%), mostrando un crecimiento de de 1.9 millones, 475%.
En México, según afirmación del rector de la UNAM, existen 7 millones y medio de jóvenes que conforman la generación "nini" - ni estudian ni trabajan -, que se convierten en caldo de cultivo de la delincuencia organizada agravando la inseguridad en el país.
Durante el periodo 2000-2010 el Producto Interno Bruto (PIB) mostró un crecimiento de 6.6 % en 2000, de 0.8% en 2002, de 4% en 2004, de 5.1% en 2006 y de 1.3% en 2008, para reflejar una caída de -6.5% en 2009 y un aumento de 5.5% en 2010. El brutal decrecimiento de 2009 es la más severa caída desde 1932.
En relación con la deuda total, su comportamiento muestra que su saldo de 1 billón 183 mil 700 millones de pesos al cierre de 2000, a 3 billones 483 mil 500 millones de pesos a marzo de 2010, lo que refleja un crecimiento de dos billones 299 mil 800 millones de pesos, 194.3%; es decir, casi dos veces más en 10 años.
Adicionalmente y según la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) la deuda de estados y municipios creció tres y media veces, al pasar 89 mil 501 millones de pesos en 2000 a 314 mil 13 millones de pesos al cierre de 2010. Según un estudio del Senado, 97% de los ingresos tributarios los obtiene el gobierno federal y únicamente 3% los gobiernos estatales.
Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), hasta 2009 México obtenía por recaudación federal 17.60% del PIB, en tanto que Noruega recaudaba 37.95% del PIB, el primer lugar en la muestra. Por su parte, la recaudación de impuestos en México a escala estatal era sólo de 0.62% del PIB, uno de los más bajos de la OCDE.
Por cierto, recientemente el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) informó que las entidades federativas han recibido en los últimos 10 años 3.5 billones de pesos a través del Ramo 33, monto equivalente en el mismo periodo a la suma de los presupuestos de las secretarías de Educación Pública, Salud, Desarrollo Social, Agricultura, Ganadería y Pesca, Medio Ambiente y Recursos Naturales, Economía y Energía.
En cuanto a la inflación de la década, pasó de 8.9% en 2000 a 4.4% en 2010; es decir que se redujo 4.5 puntos, lo que equivale a 50.6%, siendo uno de los indicadores económicos positivos.
Considerando el nivel más alto de cada año, el tipo de cambio muestra que en 2000 se pagaban 10.07 pesos por cada dólar, 13.91 en 2008, 15.36 en 2009 y un poco más de 12 en 2011, reflejando una tendencia firme a la apreciación del peso.
El precio del petróleo en dólares por barril pasó en la última década de 24.79 en 2000, a 53 en 2006 y a 98.3 en 2008, para descender a casi 50 dólares en 2009 y subir a 71.5 en los primeros meses de 2010; esto es un aumento del precio del barril de petróleo 2000-2010 de 46.71 dólares, equivalente a 188.4%. Por la crisis política y económica en algunos países árabes y europeos así como las catástrofes naturales en Japón, este año el precio ya rebasó los 100 dólares por barril.
Por su parte la producción petrolera durante durante la década 2000-2010 durante la década mostró un comportamiento a la baja al pasar de 3 millones 12 mil barriles diarios en 2000 a 3 millones 383 mil barriles diarios en 2004 y a 2 millones 576 mil barriles diarios a finales de 2010, lo que representa una disminución - entre 2004 y 2010 - de 807 mil barriles diarios, equivalentes a 24%. Como podemos observar, la reforma energética de 2008 no ha cumplido con sus objetivos.
Pemex está produciendo hoy lo mismo que en 1990, con la diferencia de que en aquel entonces eran 80 mil empleados y hoy son 184 mil. El subsidio a los energéticos representa en México cuatro veces más recursos que todos los programas de combate a la pobreza, según el Informe sobre Desarrollo Humano 2011.
En relación con el Índice de Competitividad Global publicado por el Foro Económico Mundial, México, entre 139 países, ha perdido 34 posiciones al pasar del lugar 32 que tenía en 2000, al 66 en 2010; es decir, su descenso ha sido dramático, afectando seriamente los atractivos para la inversión externa.
La pobreza del país por nivel de ingresos ha disminuido en la última década al pasar de 53.6% de la población en 2000 a 44.5% en 2008 y mostrar un repunte a 51.3% en 2010, reflejo de la crisis económica mundial. El efecto neto de la disminución de la pobreza en el país por su nivel de ingresos ha sido de 2.3% durante el periodo 2000-2010. Existen 57.4 millones de mexicanos en pobreza de ingresos, de los cuales 11.7 millones - 10.4% de la población - se encuentra en pobreza extrema. En los dos últimos años, 3.2 millones de mexicanos cayeron en la pobreza, informó el Coneval el pasado 29 de julio.
El Inegi dio a conocer recientemente los resultados del censo de 2010, que muestra avances importantes en la última década en algunas materias a consecuencia de la estabilidad macroeconómica y la continuidad de algunas políticas sociales.
Destaca que casi 7 millones de familias de 3.9 miembros adquirieron una vivienda con luz eléctrica, agua entubada, alumbrado, teléfono, televisión, refrigerador y lavadora. En el bienio 2009-2010 el Infonavit otorgó casi 1 millón de créditos para compra de vivienda, lo que es una cifra récord en la materia.
El censo de 2010 muestra también que el número de computadoras por hogar creció de menos de 10% a casi 30%; el uso de internet pasó de 2.5 millones de hogares a 17 millones, y una de cada dos familias ya tiene su automóvil.
Por cierto, el pasado 15 de julio el Inegi informó que el ingreso promedio mensual por hogar era de 11 mil 645 pesos; es decir que de 2008 a 2010 el ingreso familiar descendió 12.3%. Si a ello sumamos la caída entre 2006 y 2008 - que fue de 1.6% -, tenemos que en cuatro años la pérdida promedio del ingreso alcanzó 13.9%, una de las razones del aumento de la pobreza en los últimos años.
En la última década las administraciones gubernamentales se han fijado como meta la cobertura universal de los servicios de salud a través del Seguro Popular para la población que carece de seguridad social. Al mes de agosto de 2010 el padrón de beneficiarios era de 38 millones de personas, siendo uno de los programas más exitosos de los últimos años. La meta se estima en 51.3 millones de afiliados al final de la administración.
Según la información de la SHCP los ingresos públicos totales pasaron de 1 billón 178 mil 800 millones de pesos en 2000 a 3 billones 176 mil 300 millones en 2010, lo que representa un crecimiento de 1 billón 997 mil 500 millones; el aumento fue de 169.5%
Por su parte el Presupuesto de Egresos de la Federación muestra un crecimiento muy importante: pasó de 1 billón 195 mil 300 millones de pesos en 2000 a 3 billones 176 mil 300 millones en 2010, lo que refleja un aumento de 1 billón 981 mil millones de pesos, equivalente a 165.7%.
Los ingresos extraordinarios que recibió el país durante el periodo 2003-2006 fueron de 767 mil 300 millones de pesos, producto principalmente del crecimiento espectacular de los precios del petróleo. En la presente administración se obtuvieron ingresos extraordinarios excedentes por 247 mil 400 millones de pesos en 2007 y de 315 mil 500 millones de pesos en 2008.
En resumen, en el periodo 2003-2008 el gobierno federal recibió ingresos excedentes extraordinarios por 1 billón 330 mil 100 millones de pesos, de los cuales se aplicaron al gasto corriente 72%, a inversiones financieras 12% y a proyectos de inversión pública 16%. La falta de visión y la carencia de proyectos fueron evidentes.
Así, la década 2000-2010 muestra un país con crecimiento económico insuficiente, bajo nivel de empleo, el aumento del desempleo y la pobreza, crecientes inseguridad, delincuencia y criminalidad, deficiente impartición de justicia, aumento de las estructuras de gobierno y de la burocracia y uso inapropiado de los ingresos extraordinarios excedentes que se recibieron fundamentalmente por el petróleo.
El país, vive una gran crisis y los principales responsables de ella son los líderes políticos de todos los partidos y corrientes ideológicas, que carecen de una visión de Estado que sacrifique las perspectivas particulares en favor del interés supremo de la nación.
*Auditor superior de la Federación de 2002 a 2009
Tomado de Proceso.
Arturo González de Aragón. *
Según el físico y matemático británico Lord William T. Kelvin (1824-1907), "lo que no se puede medir no se puede mejorar", por lo que toda actividad humana y social puede ser mensurable para conocer su nivel y grado de avance o retroceso.
Por lo anterior es necesario conocer el estado que guarda nuestro país. Para ello se necesita un comjunto de básico de indicadores, parámetros y percepciones que midan el desempeño de México, como herramienta fundamental para conocer su posición y detectar las áreas de riesgo a fin de convertirlas en oportunidades de mejora de nuestra circunstancia particular.
Durante la década 2000-2010, México ha mostrado un comportamiento errático, producto de de la ausencia de una visión de Estado con perspectiva que le permita aprovechar todas sus fortalezas y potencialidades en beneficio del desarrollo y la realización de todos los mexicanos. Esta última década nos muestra los principales resultados siguientes:
De acuerdo con datos de los los censos de 2000 y 2010 levantados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), el país contaba con una Población Económicamente Activa (PEA) de 34.2 millones de personas en 2000 y de 44.7 millones al final de 2010; es decir que la PEA aumentó 10.5 millones, el 31%. La población desocupada pasó de 400 mil personas en 2000 (1.2%) a 2.3 millones al cierre de 2010 (5.1%), mostrando un crecimiento de de 1.9 millones, 475%.
En México, según afirmación del rector de la UNAM, existen 7 millones y medio de jóvenes que conforman la generación "nini" - ni estudian ni trabajan -, que se convierten en caldo de cultivo de la delincuencia organizada agravando la inseguridad en el país.
Durante el periodo 2000-2010 el Producto Interno Bruto (PIB) mostró un crecimiento de 6.6 % en 2000, de 0.8% en 2002, de 4% en 2004, de 5.1% en 2006 y de 1.3% en 2008, para reflejar una caída de -6.5% en 2009 y un aumento de 5.5% en 2010. El brutal decrecimiento de 2009 es la más severa caída desde 1932.
En relación con la deuda total, su comportamiento muestra que su saldo de 1 billón 183 mil 700 millones de pesos al cierre de 2000, a 3 billones 483 mil 500 millones de pesos a marzo de 2010, lo que refleja un crecimiento de dos billones 299 mil 800 millones de pesos, 194.3%; es decir, casi dos veces más en 10 años.
Adicionalmente y según la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) la deuda de estados y municipios creció tres y media veces, al pasar 89 mil 501 millones de pesos en 2000 a 314 mil 13 millones de pesos al cierre de 2010. Según un estudio del Senado, 97% de los ingresos tributarios los obtiene el gobierno federal y únicamente 3% los gobiernos estatales.
Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), hasta 2009 México obtenía por recaudación federal 17.60% del PIB, en tanto que Noruega recaudaba 37.95% del PIB, el primer lugar en la muestra. Por su parte, la recaudación de impuestos en México a escala estatal era sólo de 0.62% del PIB, uno de los más bajos de la OCDE.
Por cierto, recientemente el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) informó que las entidades federativas han recibido en los últimos 10 años 3.5 billones de pesos a través del Ramo 33, monto equivalente en el mismo periodo a la suma de los presupuestos de las secretarías de Educación Pública, Salud, Desarrollo Social, Agricultura, Ganadería y Pesca, Medio Ambiente y Recursos Naturales, Economía y Energía.
En cuanto a la inflación de la década, pasó de 8.9% en 2000 a 4.4% en 2010; es decir que se redujo 4.5 puntos, lo que equivale a 50.6%, siendo uno de los indicadores económicos positivos.
Considerando el nivel más alto de cada año, el tipo de cambio muestra que en 2000 se pagaban 10.07 pesos por cada dólar, 13.91 en 2008, 15.36 en 2009 y un poco más de 12 en 2011, reflejando una tendencia firme a la apreciación del peso.
El precio del petróleo en dólares por barril pasó en la última década de 24.79 en 2000, a 53 en 2006 y a 98.3 en 2008, para descender a casi 50 dólares en 2009 y subir a 71.5 en los primeros meses de 2010; esto es un aumento del precio del barril de petróleo 2000-2010 de 46.71 dólares, equivalente a 188.4%. Por la crisis política y económica en algunos países árabes y europeos así como las catástrofes naturales en Japón, este año el precio ya rebasó los 100 dólares por barril.
Por su parte la producción petrolera durante durante la década 2000-2010 durante la década mostró un comportamiento a la baja al pasar de 3 millones 12 mil barriles diarios en 2000 a 3 millones 383 mil barriles diarios en 2004 y a 2 millones 576 mil barriles diarios a finales de 2010, lo que representa una disminución - entre 2004 y 2010 - de 807 mil barriles diarios, equivalentes a 24%. Como podemos observar, la reforma energética de 2008 no ha cumplido con sus objetivos.
Pemex está produciendo hoy lo mismo que en 1990, con la diferencia de que en aquel entonces eran 80 mil empleados y hoy son 184 mil. El subsidio a los energéticos representa en México cuatro veces más recursos que todos los programas de combate a la pobreza, según el Informe sobre Desarrollo Humano 2011.
En relación con el Índice de Competitividad Global publicado por el Foro Económico Mundial, México, entre 139 países, ha perdido 34 posiciones al pasar del lugar 32 que tenía en 2000, al 66 en 2010; es decir, su descenso ha sido dramático, afectando seriamente los atractivos para la inversión externa.
La pobreza del país por nivel de ingresos ha disminuido en la última década al pasar de 53.6% de la población en 2000 a 44.5% en 2008 y mostrar un repunte a 51.3% en 2010, reflejo de la crisis económica mundial. El efecto neto de la disminución de la pobreza en el país por su nivel de ingresos ha sido de 2.3% durante el periodo 2000-2010. Existen 57.4 millones de mexicanos en pobreza de ingresos, de los cuales 11.7 millones - 10.4% de la población - se encuentra en pobreza extrema. En los dos últimos años, 3.2 millones de mexicanos cayeron en la pobreza, informó el Coneval el pasado 29 de julio.
El Inegi dio a conocer recientemente los resultados del censo de 2010, que muestra avances importantes en la última década en algunas materias a consecuencia de la estabilidad macroeconómica y la continuidad de algunas políticas sociales.
Destaca que casi 7 millones de familias de 3.9 miembros adquirieron una vivienda con luz eléctrica, agua entubada, alumbrado, teléfono, televisión, refrigerador y lavadora. En el bienio 2009-2010 el Infonavit otorgó casi 1 millón de créditos para compra de vivienda, lo que es una cifra récord en la materia.
El censo de 2010 muestra también que el número de computadoras por hogar creció de menos de 10% a casi 30%; el uso de internet pasó de 2.5 millones de hogares a 17 millones, y una de cada dos familias ya tiene su automóvil.
Por cierto, el pasado 15 de julio el Inegi informó que el ingreso promedio mensual por hogar era de 11 mil 645 pesos; es decir que de 2008 a 2010 el ingreso familiar descendió 12.3%. Si a ello sumamos la caída entre 2006 y 2008 - que fue de 1.6% -, tenemos que en cuatro años la pérdida promedio del ingreso alcanzó 13.9%, una de las razones del aumento de la pobreza en los últimos años.
En la última década las administraciones gubernamentales se han fijado como meta la cobertura universal de los servicios de salud a través del Seguro Popular para la población que carece de seguridad social. Al mes de agosto de 2010 el padrón de beneficiarios era de 38 millones de personas, siendo uno de los programas más exitosos de los últimos años. La meta se estima en 51.3 millones de afiliados al final de la administración.
Según la información de la SHCP los ingresos públicos totales pasaron de 1 billón 178 mil 800 millones de pesos en 2000 a 3 billones 176 mil 300 millones en 2010, lo que representa un crecimiento de 1 billón 997 mil 500 millones; el aumento fue de 169.5%
Por su parte el Presupuesto de Egresos de la Federación muestra un crecimiento muy importante: pasó de 1 billón 195 mil 300 millones de pesos en 2000 a 3 billones 176 mil 300 millones en 2010, lo que refleja un aumento de 1 billón 981 mil millones de pesos, equivalente a 165.7%.
Los ingresos extraordinarios que recibió el país durante el periodo 2003-2006 fueron de 767 mil 300 millones de pesos, producto principalmente del crecimiento espectacular de los precios del petróleo. En la presente administración se obtuvieron ingresos extraordinarios excedentes por 247 mil 400 millones de pesos en 2007 y de 315 mil 500 millones de pesos en 2008.
En resumen, en el periodo 2003-2008 el gobierno federal recibió ingresos excedentes extraordinarios por 1 billón 330 mil 100 millones de pesos, de los cuales se aplicaron al gasto corriente 72%, a inversiones financieras 12% y a proyectos de inversión pública 16%. La falta de visión y la carencia de proyectos fueron evidentes.
Así, la década 2000-2010 muestra un país con crecimiento económico insuficiente, bajo nivel de empleo, el aumento del desempleo y la pobreza, crecientes inseguridad, delincuencia y criminalidad, deficiente impartición de justicia, aumento de las estructuras de gobierno y de la burocracia y uso inapropiado de los ingresos extraordinarios excedentes que se recibieron fundamentalmente por el petróleo.
El país, vive una gran crisis y los principales responsables de ella son los líderes políticos de todos los partidos y corrientes ideológicas, que carecen de una visión de Estado que sacrifique las perspectivas particulares en favor del interés supremo de la nación.
*Auditor superior de la Federación de 2002 a 2009
Tomado de Proceso.
Subscribe to:
Posts (Atom)